劳动合同法》的实施冲击着企业与员工之间现有的利益格局,不可避免地会在短期内影响一些企业的生存状态,而这种压力恰恰可能成为企业提高管理能力和经营水平的契机 《劳动合同法》的出台和实施,从高层看符合国家推行的构建和谐社会战略要求,从大众角度看是为了广大劳动者利益更有保障,未来生存得更好。实际上,这部法律从最大限度地解决了劳动者的未来生存问题,同时也必然增加用人单位人力成本,对企业未来生存管理提出了更高更严格的要求。如何正确对待、妥善调整劳动法制化背景下的企业劳动关系,是企业界应用《劳动合同法》关键所在。 从1995年《劳动法》颁布至今,我国的经济体制、企业形式和劳动关系都发生了重大变化。产权结构中私产已经占据相当大的地位,经营权也已市场化,由此形成了由所有权和经营权联合起来的利益主体,共同面对劳动者。与此同时,劳动者的权利一直被忽视,劳动争议纠纷大幅度增加。劳资矛盾已经成为中国市场经济中的主要矛盾之一。而众多劳动争议案件中的核心便是合同问题。 当旧体制不复存在,新体制下的权利没有完全建立起来,这种权利真空会导致激进行为,导致付出高昂的社会成本。2005年,全国人大常委会的一次全国劳动法执法检查发现,中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到20%,个体私营经济组织的签订率更低。调查还显示,60%以上的用人单位与劳动者签订的劳动合同是短期合同,大多是一年一签,有的甚至一年几签。 《劳动合同法》实际上是《劳动法》的具体化,主要针对劳动合同制度实施得并不理想,没合同、合同短期化、合同不规范、合同不落实等基本状况。《劳动合同法》的实施打破了企业与员工之间现有的利益格局。 该法在审议和征求意见过程中,几乎牵动了所有中国劳动者和资方的神经。尤其是力推无固定期限合同,保证劳动者的稳定感,促进企业劳动关系和谐,许多企业惴惴不安。截至2006年4月20日,全国人大常委会通过网络、报刊、信件等各种渠道表达的意见多达19万余件,这在新中国立法史上是不多见的。许多外资企业在华代表机构,如中国欧盟商会、北京和上海的美国商会,以及广州的外商投资商会等等,向立法机关提出了反对意见。他们认为,如果实施过分强调保护劳动者权益的法律,会增加劳动成本,将对中国的投资环境造成消极的影响。 《劳动合同法》颁布后,中国人力资源开发网开展的一项主题为“对您所在企业最大的挑战是什么”的调查结果显示,参加调查的522位H R(人力资源管理人员)中,近1/3的H R认为,“员工辞退成本增加,选人压力加大”是他们面临的最大挑战。正因如此,在各地培训市场上如雨后春笋般冒出了众多的劳动合同法培训课程,内容多为“如何规避新《劳动合同法》”、“怎样应对新《劳动合同法》”等。 毫无疑问,《劳动合同法》的实施不可避免地会在短期内影响企业的生存状态。首先来自法律环境对劳动者利益保护硬性约束力的影响,企业如果不能积极主动应对并履行法律责任,将会受到公权的严厉制裁;其次来自人力资源高成本对传统人力低成本的挑战,企业如果不能通过经营管理变革、自主创新、内涵发展来化解新增人力成本,将会沦为“老牛拉大车”的窘境,难堪重负,利润空间逐渐萎缩;第三来自法律有形契约对企业文化无形契约的冲击,在法律“终身铁饭碗”的大框架下,企业如果不能将有形契约与无形契约有效统一起来,企业文化所构建的员工对企业的忠诚、责任、敬业、爱岗等价值观和行为准则,将会苍白无力,甚至出现“软的更软,硬的更硬”的两极分化现象。 基于上述三方面的分析,可以肯定地说,《劳动合同法》实施之后企业的生存发展将有新趋向,整个市场也面临洗牌,谁能适应这一点谁就能闯过这一关,谁就能活得下来,活得更好,更有助于企业核心生存力的提升,这既是严峻的挑战也是难得的机遇,企业应该注意把握。 特别是在《劳动合同法》的实施过程中,企业要有自己的劳动关系战略的构建,与此同时H R要提出具体的劳动关系战略下的新策略。这一方面,大多数企业可能还是薄弱点甚至空白点,这也是它们感到压力的原因之一。但这种压力,恰恰可成为提高企业管理能力和经营水平的契机。