心中的头等大事

　　“保证国家安全是头等大事”。以同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，明确将“总体国家安全观”确立为新时期国家安全工作的指导思想。

　　什么是“总体国家安全观”

　　2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上首次正式提出“总体国家安全观”。总体国家安全观的丰富内涵，可以归结为五大要素和五对关系。

　　五大要素：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

　　五对关系：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题，；既重视自身安全，又重视共同安全。

　　“国家安全体系”包括哪些领域

　　政治安全

　　坚定对中国特色社会主义政治制度的自信

　　在政治制度上，看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠缺，要搬过来；或者，看到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的，要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因而都是不正确的。

　　——2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话

　　意识形态工作极端重要

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上的讲话

　　国土安全

　　不惹事，也不怕事

　　在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事，坚决捍卫中国的正当合法权益。

　　——2014年3月28日，在德国科尔伯基金会的演讲

　　南海问题

　　近年来，我国周边海上安全形势面临较多挑战，其中，南海问题已成为多方关注的焦点。2015年10月18日，在接受路透社采访时，就对南海问题表明立场：“南海诸岛自古以来就是中国领土，这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答应。”

　　2016年7月12日，所谓南海仲裁案结果出炉。在结果出来当天就强调“中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。”

　　军事安全

　　加快推进国防和军队现代化建设

　　要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。

　　——2015年11月26日，在中央军委改革工作会议上强调

　　2015年9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京举行。宣布中国将裁减军队员额30万。

　　经济安全

　　新常态下，以推进供给侧结构性改革为主线

　　宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。

　　——2016年7月8日，在经济形势专家座谈会上指出

　　坐落于北京金融街的亚洲基础设施投资银行总部大楼。

　　亚投行成立并开业

　　亚投行正式成立并开业，将有效增加亚洲地区基础设施投资，推动区域互联互通和经济一体化进程，也有利于改善亚洲发展中成员国的投资环境，创造就业机会，提升中长期发展潜力，对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用。

　　——2016年1月16日，出席亚投行开业仪式并致辞。

　　文化安全

　　增强文化自信的底气

　　在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。

　　——2016年7月1日，在庆祝中国成立95周年大会上的讲话

　　提高国际话语权

　　提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。

　　——2013年12月30日，在中央政治局第十二次集体学习时强调

　　社会安全

　　安全生产

　　天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特大火灾爆炸事故发生后，3天2次批示，要求“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。”

　　反对暴力恐怖袭击

　　2014年3月1日，云南昆明火车站发生暴力恐怖袭击事件。立即做出批示，“要深刻认识反恐形势的严峻性复杂性，强化底线思维，以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，全力维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。”

　　科技安全

　　核心技术自己掌握

　　只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

　　——2014年6月9日，在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话

　　“神威·太湖之光”超级计算机是由中国自主研制的超级计算机，是目前全球最快的超级计算机。

　　强化战略导向

　　当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

　　——2016年5月30日，在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上的讲话

　　网络安全

　　落实网络安全责任制

　　要落实网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守，哪些方面由地方政府保障、适度防范，哪些方面由市场力量防护，都要有本清清楚楚的账。

　　——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

　　网络安全不应有双重标准

　　维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

　　——2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话

　　生态安全

　　树立大局观、长远观、整体观

　　生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　——2016年3月10日，参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议时强调

　　筑牢国家生态安全屏障

　　近日，在青海考察时强调，“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一”。

　　资源安全

　　粮食安全

　　手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。

　　——2013年11月27日，在山东省农科院召开座谈会时强调

　　南水北调中线总干渠。

　　优化水资源配置

　　南水北调工程功在当代，利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，加强运行管理，深化水质保护，强抓节约用水，保障移民发展，做好后续工程筹划，使之不断造福民族、造福人民。

　　——2014年12月12日，就南水北调中线一期工程正式通水作出重要指示

　　核安全

　　中国的核安全观：发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重

　　——2014年3月24日，在第三届核安全峰会上的讲话

　　打造核安全命运共同体

　　核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。

　　——2016年4月1日，在第四届核安全峰会上的讲话

　　实现半岛无核化

　　中方在任何情况下都坚定致力于实现半岛无核化，坚定致力于维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。这符合包括中韩在内东北亚各国的共同利益。半岛不能有核，也不能生战生乱。

　　——2016年2月5日，与同韩国总统朴槿惠通电话时强调

　　海外利益安全

　　要切实维护我国海外利益，不断提高保障能力和水平，加强保护力度。

　　——2014年11月28日至29日，在中央外事工作会议的讲话

　　2015年3月29日，临沂舰抵达也门亚丁港，女舰员带领撤离的儿童登舰。

　　2015年，也门撤侨

　　2015年3月，也门局势急剧恶化，硝烟四起。根据习主席和中央军委命令，中国海军舰艇编队赴也门执行撤离中国公民任务。仅用两天时间，就将需要撤出的571名中国公民全部安全撤离也门。“保证国家安全是头等大事”。以同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，明确将“总体国家安全观”确立为新时期国家安全工作的指导思想。

　　什么是“总体国家安全观”

　　2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上首次正式提出“总体国家安全观”。总体国家安全观的丰富内涵，可以归结为五大要素和五对关系。

　　五大要素：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

　　五对关系：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题，；既重视自身安全，又重视共同安全。

　　“国家安全体系”包括哪些领域

　　政治安全

　　坚定对中国特色社会主义政治制度的自信

　　在政治制度上，看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠缺，要搬过来；或者，看到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的，要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因而都是不正确的。

　　——2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话

　　意识形态工作极端重要

　　意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　——2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上的讲话

　　国土安全

　　不惹事，也不怕事

　　在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事，坚决捍卫中国的正当合法权益。

　　——2014年3月28日，在德国科尔伯基金会的演讲

　　南海问题

　　近年来，我国周边海上安全形势面临较多挑战，其中，南海问题已成为多方关注的焦点。2015年10月18日，在接受路透社采访时，就对南海问题表明立场：“南海诸岛自古以来就是中国领土，这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答应。”

　　2016年7月12日，所谓南海仲裁案结果出炉。在结果出来当天就强调“中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。”

　　军事安全

　　加快推进国防和军队现代化建设

　　要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。

　　——2015年11月26日，在中央军委改革工作会议上强调

　　2015年9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京举行。宣布中国将裁减军队员额30万。

　　新常态下，以推进供给侧结构性改革为主线

　　宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。

　　——2016年7月8日，在经济形势专家座谈会上指出

　　坐落于北京金融街的亚洲基础设施投资银行总部大楼。

　　亚投行成立并开业

　　亚投行正式成立并开业，将有效增加亚洲地区基础设施投资，推动区域互联互通和经济一体化进程，也有利于改善亚洲发展中成员国的投资环境，创造就业机会，提升中长期发展潜力，对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用。

　　——2016年1月16日，出席亚投行开业仪式并致辞。

　　文化安全

　　增强文化自信的底气

　　在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。

　　——2016年7月1日，在庆祝中国成立95周年大会上的讲话

　　提高国际话语权

　　提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。

　　——2013年12月30日，在中央政治局第十二次集体学习时强调

　　社会安全

　　安全生产

　　天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特大火灾爆炸事故发生后，3天2次批示，要求“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。”

　　反对暴力恐怖袭击

　　2014年3月1日，云南昆明火车站发生暴力恐怖袭击事件。立即做出批示，“要深刻认识反恐形势的严峻性复杂性，强化底线思维，以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，全力维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。”

　　科技安全

　　核心技术自己掌握

　　只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。

　　——2014年6月9日，在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话

　　“神威·太湖之光”超级计算机是由中国自主研制的超级计算机，是目前全球最快的超级计算机。

　　强化战略导向

　　当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

　　——2016年5月30日，在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上的讲话

　　网络安全

　　落实网络安全责任制

　　要落实网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守，哪些方面由地方政府保障、适度防范，哪些方面由市场力量防护，都要有本清清楚楚的账。

　　——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

　　网络安全不应有双重标准

　　维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

　　——2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话

　　生态安全

　　树立大局观、长远观、整体观

　　生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　——2016年3月10日，参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议时强调

　　筑牢国家生态安全屏障

　　近日，在青海考察时强调，“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一”。

　　资源安全

　　粮食安全

　　手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。

　　——2013年11月27日，在山东省农科院召开座谈会时强调

　　南水北调中线总干渠。

　　优化水资源配置

　　南水北调工程功在当代，利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，加强运行管理，深化水质保护，强抓节约用水，保障移民发展，做好后续工程筹划，使之不断造福民族、造福人民。

　　——2014年12月12日，就南水北调中线一期工程正式通水作出重要指示

　　核安全

　　中国的核安全观：发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重

　　——2014年3月24日，在第三届核安全峰会上的讲话

　　打造核安全命运共同体

　　核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下，所有国家都要参与到核安全事务中来，以开放包容的精神，努力打造核安全命运共同体。

　　——2016年4月1日，在第四届核安全峰会上的讲话

　　实现半岛无核化

　　中方在任何情况下都坚定致力于实现半岛无核化，坚定致力于维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。这符合包括中韩在内东北亚各国的共同利益。半岛不能有核，也不能生战生乱。

　　——2016年2月5日，与同韩国总统朴槿惠通电话时强调

　　海外利益安全

　　要切实维护我国海外利益，不断提高保障能力和水平，加强保护力度。

　　——2014年11月28日至29日，在中央外事工作会议的讲话

　　2015年3月29日，临沂舰抵达也门亚丁港，女舰员带领撤离的儿童登舰。

　　2015年，也门撤侨

　　2015年3月，也门局势急剧恶化，硝烟四起。根据习主席和中央军委命令，中国海军舰艇编队赴也门执行撤离中国公民任务。仅用两天时间，就将需要撤出的571名中国公民全部安全撤离也门。