杭州市民在西湖周边的公园里散步、晨练时,往往引来外地游客羡慕的目光:杭州真是天堂,你们杭州人真幸福!
“门票经济”意识下,主管部门是风景区的所有者,风景区是管理部门的摇钱树;所以定价要高,利益要最大化。但杭州不这样看。风景和公园是公共资源,产权属于全民,政府是管理者,有责任为社会提供环境优美、空气清新的休憩场所。
“门票经济”把风景区分割成一个个“想玩无钱莫进来”的土围子。2002年,杭州西湖拆除了所有的围墙和栅栏,西湖的每一寸绿地、每一处景观都免费向市民和游客开放。杭州“让”掉几千万元的门票,拉动了整个旅游经济,宾馆业、餐饮业、零售业、娱乐业皆大欢喜,杭州的休闲产业真正做大了——以“十一”黄金周西湖风景区游人数量看,2002年244万人次,2003年330万人次,2004年304万人次;从带动效应方面看,2004年杭州入境旅游、日本游客、国内游“三大旅游指标”均超过历史年度最高水平;从游客在杭州平均逗留时间看,2004年延长到2.8天;从旅游收入看,2004年比2003年增长51.43%。
“让”掉几千万元的门票,换来杭州和西湖的美誉。市民普遍拥有的、切切实实的主人翁的感觉,是一个城市最宝贵、最长久的资源,珍惜它、光大它,它将在城市的管理、发展中持续地“增值”。这是“西湖免票”给我们最有价值的启示。
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来自《钱江晚报》